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仙桃市房地產開發、中介及物業服務 市場秩序專項整治工作實施方案

2020年08月18日 18:04     小編:胡蘿卜          點擊:1056

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 為凈化仙桃市房地產開發、中介及物業服務市場環境,保護消費者合法權益,促進房地產業可持續發展,按照省廳《關于開展房地產開發、中介及物業服務市場秩序專項整治工作的通知》文件精神,結合我市實際,制定本實施方案如下:

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上的講話精神,落實住建部和省住建廳關于進一步整頓規范房地產市場秩序,促進房地產市場平穩健康發展,積極引導房地產開發企業、中介機構及物業服務企業規范經營,建立健全房地產市場信用管理體系,營造良好的房地產市場環境。

二、組織領導

成立房地產開發、中介及物業服務市場專項整治領導小組(以下簡稱專項整治小組),負責督促全市房地產開發企業、中介機構及物業服務企業規范經營行為。

組  長: 馮常杰

副組長:高保國  雷  虹

成  員:黃紀義  李立斌  邵  斌  王文成  

高  峰  李泓軍  蔡  引  劉  濤  

領導小組下設辦公室(以下簡稱“專項整治辦”),設在市房產開發事務所,由李立斌同志兼任辦公室主任。

三、工作重點

(一)開展房地產開發企業經營行為專項整治

對全市房地產開發企業經營行為進行檢查,重點整治以下不正當經營行為:

1.發布虛假房源信息和廣告,通過虛假價格承諾、虛假價格促銷等手段,誘騙消費者進行交易;

2.通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價;

3.未取得預售許可證銷售商品房,以認購、預訂、排號、發卡等方式向買受人收取或者變相收取定金、預訂款等費用;

4.取得預售許可的商品房項目,未在10日內一次性公開全部準售房源,捂盤惜售或變相囤積房源;

5.商品房銷售未按規定實行“一套一標”,未在交易場所醒目位置明碼標價;在標價之外加價出售商品房或者價外收取未予標明的費用等;

6.以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,迫使購房人接受其他商品或者服務;

7.將已作為商品房銷售合同標的物的商品房再銷售給他人;擅自銷售已抵押或已查封的商品房,損害購房人合法權益;

8.將未竣工驗收或驗收不合格的商品房擅自交付使用;

 9.返本銷售或者變相返本銷售商品房,采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房,分割拆零銷售商品住宅;

  10.限制、阻擾、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款;

  11.涉及非法集資、互聯網金融違法違規行為;

  12.其他不正當經營行為。

(二)開展房地產中介機構經營行為專項整治

對全市房地產中介機構經營行為進行檢查,重點整治以下違法違規行為:

    1.發布虛假房源、不實價格信息招攬業務,誘騙消費者;

2.采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人,惡意克扣保證金和預定金;

3.為不符合交易條件的房屋提供經紀服務,或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息;

4.未按規定在經營場所醒目位置公示房地產經紀機構營業執照和備案相信、服務項目、服務內容、收費標準等;

5.違背客戶意愿,強制提供代辦服務、擔保服務,或者以捆綁服務方式亂收費;

6.為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利,非法規避房屋交易稅費;

7.非法侵占或者挪用客戶交易資金;

8.為購房人墊付首付或采取首付分期等其他形式變相墊付首付款,提供或與其他機構合作提供首付貸等違法違規的金融產品服務;

9.對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價;

10.壟斷房源,操縱房價、房租,與售房人、投機炒房團伙串通,惡意抬高房價,擾亂市場預期;

11.未在房地產行政主管部門辦理信息登記,擅自從事房地產經紀服務;

12.其他不正當經營行為。

(三)開展物業服務專項整治

  對全市物業服務企業進行檢查,重點整治以下違法違規行為:

1.未按規定簽訂物業服務合同并辦理合同備案手續;

2.未在物業區域內顯著位置公示物業服務內容、服務標準、收費項目、收費標準、投訴電話、共用部位及共用設施設備經營收支賬目等相關信息;

3.未按物業服務合同約定的事項和標準提供服務或收費的,只收費不服務或服務不到位;

4.未按照規定辦理承接查驗手續;未將承接查驗的文件、資料和記錄建檔保存;未按規定向業主委員會移交物業承接查驗檔案;

5.擅自占用、違規使用物業共用部位、公共設施設備;挪用、侵占業主公共收益;

6.物業服務合同終止時,未按規定移交物業服務用房和有關資料的;擅自撤離物業管理區域、停止物業服務,不按照規定辦理退出手續并移交物業服務用房和有關資料;

7.未建立并落實共用設備設施維護制度;未履行對消防設施、電梯等特種設備的維護義務,并配合、監督維保單位;

8.未對物業區域內違法違規行為履行勸阻、制止、報告義務;未明確物業區域內電動自行車安全管理責任,未對電動自行車違規停放、充電等行為進行勸阻或報告;

9.未建立和完善物業服務工作應急預案;未及時處理物業服務中的突發事件;未落實二十四小時值班制;

10.其他不正當經營行為。

(四)依法嚴肅查處違法違規行為

結合檢查的情況,依法嚴肅查處違法違規行為。視情節輕重,對房地產開發企業、中介機構及物業服務企業采取以下措施:

1.責令限期整改;

2.暫停網簽資格;

3.暫停物業服務企業備案手續;

4.公開通報企業不正當經營行為;

5.列入失信名單。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(8月1日至8月15日

制定工作方案,召開專題會議,動員部署相關工作。通過市住房保障服務中心局域網和房地產信息網,向社會公布開展房地產開發、中介及物業服務市場秩序專項整治工作的舉報電話(0728-3251938)。

   )查處整治階段(8月16日至10月15日

各房地產開發企業、中介機構及物業服務企業對照整治內容認真開展自查自糾。“專項整治領導小組”要認真摸排問題、建立臺賬清單,加強督辦整改。對群眾反映強烈、問題整改不力的企業,嚴格依法查處,堅決發現一起、查處一起,同時加大公開曝光力度,形成有力震懾,規范市場秩序。

(三)總結鞏固階段(10月16日至11月15日)

認真做好房地產開發企業、中介及物業服務市場秩序專項整治工作的總結,找準房地產市場不正當經營行為的癥結,進一步完善市場監管的有關制度和配套政策措施,從源頭上遏制違法違規行為的發生,建立健全長效監管機制,推進房地產市場長效監管工作。

五、工作要求

(一)加強部署和宣傳。統一思想,提高認識,認真組織部署,要切實加強對房地產開發、中介及物業服務市場秩序專項整治工作的宣傳,積極營造良好的氛圍,確保“專項整治工作”落到實處。

(二)加強檢查督導。“專項整治領導小組”工作人員要堅持問題導向,強化責任,敢于作為,認真履職。各房地產開發企業、中介機構及物業服務企業要積極配合,認真開展自查自糾,主動接受檢查,對存在的問題要及時進行整改。

(三)加強信用管理。加強與相關部門的配合,建立聯動機制,要做好信息共享,對存在不良信用的企業,將其不良記錄記入信用檔案,對嚴重失信的企業和從業人員,要采取聯合懲戒措施,并通過媒體公開曝光,向社會公示。

仙桃市住房保障服務中心

  2020年8月10日 

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